CONTEXTO REGULATORIODurante el periodo de aislamiento causado por la pandemia del Covid-19, la CREG y el Ministerio de Minas y Energía emitieron las siguientes normativas, con el fin de reducir el impacto a los usuarios finales:
Transporte de gas Modificación de condiciones contractuales por el Covid-19
En el marco de emergencia Covid-19, a través de la Resolución CREG 042 de abril de 2020, se disponen medidas transitorias para la modificación, por mutuo acuerdo, de precios y cantidades en los contratos de suministro y transporte. Promigas y las empresas de transporte filiales adelantaron las negociaciones para flexibilizar condiciones contractuales, con el fin de proteger la suficiencia financiera tanto de los remitentes como de las compañías y garantizar la continuidad en la prestación del servicio.
Consulta para modificación de la tasa de descuento de actividades reguladas
A través de la Resolución 155 de septiembre de 2020, la CREG publicó para comentarios el procedimiento para el cálculo de la tasa de descuento regulada para transporte y distribución de gas, así como para otras actividades de la cadena de energía eléctrica reguladas por la comisión (WACC). Promigas y sus empresas filiales continúan participando activamente en la discusión del porcentaje a reconocer con las diferentes entidades involucradas en su definición, como la Comisión de Regulación y los ministerios de Minas y Hacienda.
Metodología tarifaria de transporte
En octubre de 2020, la comisión expidió el proyecto de Resolución CREG 160, la cual contiene una nueva propuesta para establecer la metodología de cálculo de la tarifa de transporte de gas natural. Dicha propuesta mantiene el esquema actual de regulación por incentivos (price cap) y tarifas por distancia, e incluye algunas modificaciones como la remuneración de inversiones en pesos. Promigas y sus empresas filiales continúan participando activamente en la construcción de la metodología con las diferentes entidades involucradas en su definición, como la Comisión de Regulación y el Ministerio de Minas y Energía. De acuerdo a la agenda regulatoria CREG de 2021, se espera que en el primer semestre del año la CREG expida la resolución definitiva.
Comercialización del mercado
En noviembre, la CREG expidió la Resolución definitiva 185, la cual ajusta el proceso de comercialización de capacidad de transporte. Esta promueve la mayor divulgación de la capacidad disponible, procesos más ágiles de subasta y la posibilidad de firmar contratos de menor duración, que se perciben favorables para la actividad de transporte. Durante el primer semestre de 2021, se aplicarán los primeros procesos de comercialización bajo estas nuevas reglas.
| |
Remuneración de activos que cumplieron su vida útil normativa
Durante 2020, continuaron en curso los procesos de vida útil de los activos de Promigas y empresas transportadoras. Se espera que en el primer semestre de 2021 la CREG emita resolución que apruebe los valores correspondientes al costo de reposición a nuevo y al costo de mantener en operación los siguientes activos:
-
Promigas, vida útil 2016
Loop La Mami-Bureche y dos gasoductos ramales.
-
Promigas, vida útil 2017
13 gasoductos ramales.
-
Promigas, vida útil 2018
Loop Dibulla-Palomino, Compresor Palomino, Gasoducto Termoflores y 15 gasoductos ramales.
-
Transoccidente, vida útil 2016
Gasoducto Yumbo-Cali.
-
Promioriente, vida útil 2017
Gasoducto Bucaramanga-Payoa de 8”.
-
Transmetano, vida útil 2017
Gasoducto Sebastopol-Medellín.
Adicionalmente, en diciembre de 2020, se solicitó apertura de actuaciones administrativas para 11 activos de Promigas que cumplirán vida útil en 2021. Entre ellos se encuentran los gasoductos troncales desde Jobo hasta Cartagena, los compresores de la estación Sahagún, los cruces del canal del Dique y del río Magdalena y cinco gasoductos ramales.
Plan de Abastecimiento de Gas Natural
En octubre de 2020, la UPME expidió el Plan de Abastecimiento de Gas Natural definitivo a través del documento “Estudio técnico para el Plan de Abastecimiento de Gas Natural”. Este fue acogido por el Ministerio de Minas y Energía a través de la Resolución 40304 del 15 de octubre de 2020. Asimismo, el 29 de octubre fueron publicados los pliegos definitivos para la selección del inversionista de la Infraestructura de Regasificación del Pacífico, cuya adjudicación se realizará en el primer semestre de 2021. Se espera que en ese mismo semestre la CREG ajuste algunos aspectos regulatorios asociados a la ejecución de los proyectos del Plan de Abastecimiento y que defina y apruebe el valor eficiente de las inversiones del proyecto de Bidireccionalidad Barranquilla-Ballena en cabeza de Promigas. |