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El Caribe colombiano: región prioritaria para nuestra inversión social
Junio 20 de 2007
En Promigas estamos convencidos de que las personas, comunidades y demás organizaciones de la sociedad cuentan con las capacidades para constituirse en agentes de cambio buscando el bienestar de todos. Por ello, desde 1997, hemos concentrado nuestros esfuerzos en los programas que adelanta la Fundación Promigas, los cuales expresan el anhelo por propiciar una sociedad más equitativa y con oportunidades de desarrollo para todos. Pero sabemos que esto es posible cuando logramos forjar en las comunidades un sentido de responsabilidad hacia su propia transformación.
 

 Gestión Social

 

Trabajamos con metodologías que hacen énfasis en procesos de formación, asesoría y acompañamiento, para generar condiciones de sostenibilidad y mejoramiento continuo en los programas y proyectos implementados, tanto en las instituciones como en las comunidades beneficiarias.

 

Los aportes entregados por Promigas para el desarrollo de la gestión social, fueron invertidos en las siguientes líneas de programas:

 

Inversión por líneas programáticas

 

Líneas de programas

Inversión total

$

Desarrollo educativo

1.162.263.086

Desarrollo empresarial

400.377.619

Gestión local y comunitaria

1.127.062.203

Total

2.689.702.908

 

 Desarrollo Educativo

 

Le damos prioridad al mejoramiento de la calidad de la educación, en procura de una sociedad mejor.

 

Nuestro trabajo por el mejoramiento de la calidad de la educación regional, nos ha exigido estudiar, profundizar y actuar en todos aquellos ámbitos e iniciativas que ayuden a un fortalecimiento integral del sector educativo. A partir de ello, hemos ganado experiencias para que nuestros estudiantes aprendan más y mejor, y nuestras actuaciones tengan mayor incidencia en el escenario de las políticas públicas educativas, tanto en el orden nacional como en el local.

 

A nivel nacional, participamos, junto a otras organizaciones, en la evaluación del Plan Nacional de Educación 1996-2005.

 

La herramienta SICIED (Sistema interactivo de consulta de la infraestructura educativa), desarrollada en 2004 por  la Fundación Promigas y la Cámara de Comercio de Barranquilla, fue acogida por el Ministerio de Educación Nacional para implementarla de manera indefinida en todo el país.   Al cierre del año, el SICIED se había iniciado en 63 municipios de 10 entidades territoriales.

 

Como avance en lo realizado en años anteriores, en 2006, el Plan Decenal de Educación de La Guajira, orientado y asesorado por la Fundación Promigas en 2005, fue elevado a ordenanza pública para su adopción en este departamento, lo que ayudará a focalizar esfuerzos del sector, en la búsqueda de la calidad y la eficiencia.

 

Se formularon planes de desarrollo educativos municipales con la participación de los principales actores del sector en los municipios de Campo de la Cruz, Repelón, Ponedera y Puerto Colombia, en el departamento del Atlántico, como expresión de los logros en el programa de gestión educativa local iniciado en 2005.

 

El programa de Excelencia Académica trabajó durante el periodo con 67 instituciones educativas, con lo que se benefició a 1.050 docentes y se impactó a  una población de 37.259 estudiantes. Entre los logros más importantes destacamos la implementación del programa en escuelas etnoeducativas que atienden población Wayú en el municipio de Manaure, departamento de La Guajira, donde se integró al modelo existente el desarrollo de un currículo intercultural bilingüe.

 

A través del programa Escuelas Lectoras se ha llegado, desde sus comienzos, en 2001, a  586 instituciones educativas y se ha impactado una población de 300.000 estudiantes.  A su vez, en el marco del programa Lectores Saludables se ha trabajado con 348 docentes y se ha beneficiado a 51.951 estudiantes de 148 instituciones educativas del país. 

 

Durante el año, se vincularon a nuestros programas 386 instituciones educativas, con un total de 485 sedes en los diferentes niveles académicos pertenecientes a 134 municipios. De las instituciones participantes en nuestros programas en educación,  98 % pertenecen a los estratos 1 y 2, y  60 % están ubicadas en la zona rural.  Se capacitaron 2.198 personas entre directivos docentes, docentes y padres de familia, con beneficios directos para 181.434 estudiantes

 

 

La línea de desarrollo educativo tuvo una inversión total, por parte de la Fundación,  de $ 1.162.263.086,  y a través de distintos mecanismos de cooperación se manejaron aportes adicionales para el desarrollo de proyectos por valor de $ 348.229.404

 

La realización de alianzas y convenios amplía significativamente la cobertura de los beneficios generados por parte de los programas que desarrolla la Fundación Promigas, y demuestra el reconocimiento de ésta como aliado estratégico para el despliegue de la gestión social de otras instituciones nacionales e internacionales.

 

 

 

Desarrollo Empresarial

 

Promovemos el  desarrollo de las comunidades del Caribe colombiano,  fortaleciendo las capacidades de  las  familias para mejorar sus condiciones de vida.

 

Como una estrategia para elevar los ingresos de las familias en la búsqueda de mejores condiciones de vida, seguimos creando y fortaleciendo microempresas en las comunidades e instituciones educativas.

 

En total, hemos trabajado con 1.510 microempresas, de las cuales 931 corresponden a las creadas y fortalecidas en 2006 y 579 a las que se mantienen activas de años anteriores. Estas microempresas han permitido la generación de 3.020 autoempleos y  han logrado ventas que superan los 9 mil millones de pesos. Específicamente, en 2006, las ventas fueron de aproximadamente $ 3.500 millones y se otorgaron créditos por valor de 423 millones.

 

Gestión Local y Comunitaria

 

Generamos ambientes favorables para el desarrollo local,  fortaleciendo  la confianza y la acción colectiva entre los sectores público, privado y comunitario.

 

Conscientes de la importancia de vincular la comunidad a los procesos de desarrollo municipal, avanzamos en la construcción de una nueva línea de trabajo para apoyar la gestión local y comunitaria que permita consolidar relaciones de largo plazo y mutuo beneficio con las comunidades de la zona de influencia del sistema de gasoductos.

 

En convenio con la administración municipal de Pueblo Viejo, departamento del Magdalena, el año pasado adelantamos un proceso piloto para fortalecer la confianza y la acción colectiva entre el sector público, el privado y el comunitario, con los siguientes logros:

 

  • La implementación del Sistema Integrado de Información, Planeación y Gestión Zonal Comunitaria, SIPLAN, como herramienta común de información que ayude al direccionamiento de la inversión social a partir del resultado de los indicadores básicos de calidad de vida.
  • La formación y el acompañamiento a más de 120 líderes zonales en procesos de planeación local que permitieron la formulación de planes estratégicos zonales y portafolios de iniciativas comunitarias con una visión compartida por el desarrollo del municipio.
  • El acompañamiento a la administración municipal para la elaboración del presupuesto participativo y la rendición pública de cuentas, constituyéndose estos dos últimos eventos en una ganancia importante en el tema de ciudadanía.

 

Colaboramos con el Estado en la atención integral de la infancia

 

Continuamos apoyando al Estado en la política de atención a la infancia implementada por el ICBF  para garantizar el bienestar integral de los menores de 0 a 7 años asistentes a los hogares comunitarios.

 

Mediante estos convenios, beneficiamos a 1.935 niños y niñas, de los cuales 1.116 corresponden al departamento de La Guajira y 819 al departamento del Magdalena.

 

Generamos empleo y crecimiento

 

El claro interés de nuestra organización por un crecimiento económico equitativo y  sostenible está fundamentado, entre otros aspectos, en considerar que es el mejor camino para crear empleo y elevar así las condiciones de vida de la población.  Es esto lo que nos ha movido durante los largos años de vida empresarial a generar oportunidades de trabajo productivo, tanto directo como indirecto. 

 

Durante el año, trabajamos directamente con 296 empleados e indirectamente con 2.917 contratistas de bienes y servicios, que pusieron su mejor empeño para contribuir al desarrollo de nuestros procesos, principalmente operacionales. El valor de estos contratos, que ascendió a  $43.236.299.021, es el aporte de Promigas al bienestar de cientos de personas y sus familias a lo largo de la Costa Caribe colombiana.

 

Transporte de gas y comportamiento del negocio

 

El gas natural genera progreso y bienestar. Su masiva utilización en Colombia ha tenido un significativo impacto económico y social, especialmente en la gente con menores ingresos.

 

Los indicadores de gestión de nuestro sector siguen siendo muy positivos. En 2006, el consumo de gas natural creció cerca del 12 %. Los subsectores con mayores incrementos fueron el vehicular y el residencial, a 31 de diciembre se registraron más de 4 millones de viviendas atendidas, es decir, una cobertura del 44 % de la población colombiana. 

 

Durante el año transportamos por nuestra red de gasoductos en la Costa Caribe 45 % del volumen total de gas natural utilizado en todo el país y las compañías distribuidoras en las que participamos como accionistas atendieron un total de 1.519.963 hogares, de los cuales 88 %  pertenece a los estratos socioeconómicos menos favorecidos.

 

Cumplimos oportunamente con el pago de impuestos municipales, nacionales y al transporte de gas natural, así como con los aportes parafiscales, por un valor total de 35.501 millones de pesos. 

 

De igual forma, el municipio de Manaure y el departamento de La Guajira  siguen recibiendo las regalías por producción de gas natural.  El año pasado, Chevron Petroleum Company pagó por este concepto la suma de $103.600.341.645, 55,4 % superior a la de 2005.  El incremento de este valor, comparativamente con años anteriores, obedece a que a partir de 2006  los municipios de Riohacha y Uribia recibieron regalías por la aplicación del artículo 9º de la Ley 756 de 2002, en el cual también se hace beneficiario a Dibulla, cuyo pago no se ha hecho efectivo por ciertos trámites administrativos que se encuentran pendientes.

 

Desde 2003, el promedio anual entregado a los distintos entes territoriales ha sido de $80.226 millones, que deben ser utilizados en proyectos de inversión regional, para energización, en la promoción de la minería y en la preservación del medio ambiente.